乌鲁木齐市大气污染防治条例

第一章　总则第一条　为防治大气污染，保护和改善生态环境，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内大气污染防治工作适用本条例。第三条　市人民政府环境保护行政主管部门对本市大气污染防治工作实施统一监督管理。区（县）人民政府环境保护行政主管部门监督管理本辖区的大气污染防治工作，业务上受市环境保护行政主管部门的监督指导。发展和改革、建设、规划、公安、交通、市政市容、行政综合执法、质量技术监督等部门应在各自职责范围内，协同做好大气污染防治工作。第四条　本市大气污染防治工作实行预防为主、防治结合、全面规划、合理布局、综合治理的方针，坚持谁污染、谁治理的原则。第五条　各级人民政府应当将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划。第六条　鼓励和支持大气污染防治的科学技术研究，推广先进适用的大气污染防治技术；鼓励和支持开发、利用天然气、太阳能、风能、电能等清洁能源；鼓励和支持环境保护产业的发展。第七条　任何单位和个人都有保护大气环境的义务，有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。第二章　大气污染防治的监督管理第八条　新建、扩建、改建向大气排放污染物的建设项目，必须进行环境影响评价，环境影响评价文件应依法报环境保护行政主管部门审批。第九条　新建、扩建、改建向大气排放污染物的建设项目，大气污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目投入生产或者使用前，其大气污染防治设施必须经环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投产使用。第十条　向大气排放污染物的单位，必须向环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治大气污染方面的有关技术资料。排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应在规定期限内办理排污变更手续。第十一条　排污单位的大气污染物处理设施必须保证正常使用，拆除或停用大气污染物处理设施的，必须事先报经环境保护行政主管部门批准。第十二条　向大气排放污染物的，其污染物排放浓度不得超过国家和自治区规定的排放标准。第十三条　向大气排放污染物的单位应当按规定缴纳排污费。第十四条　主要大气污染物排放实行总量控制。主要大气污染物排放总量控制计划由市环境保护行政主管部门会同有关部门制定，报市人民政府批准后组织实施。第十五条　主要大气污染物排放实行许可制度。市环境保护行政主管部门应根据主要大气污染物排放总量控制计划，核定向大气排放污染物单位的主要污染物排放总量并核发主要大气污染物排放许可证。有主要大气污染物总量控制任务的单位，必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。第十六条　市环境保护行政主管部门应当对城市规划区大气环境进行功能区划，城市规划区内的建设项目布局必须符合大气环境功能区划。第十七条　禁止使用淘汰落后的生产工艺和设备；禁止新建严重污染大气环境的工业项目；严重污染大气环境的生产企业，应依法限期治理或搬迁。第十八条　生产、使用、贮存或排放有毒、有害气体及含放射性物质的单位应当制定突发事故紧急处理预案，并向环境保护行政主管部门及有关部门备案。第十九条　本市大气环境受到严重污染，危及人体健康和安全的紧急情况时，市人民政府应当及时采取应急措施。第二十条　本市对排放大气污染物的重点单位实行在线自动监测。第三章　防治燃煤产生的大气污染第二十一条　本市行政区域内应划定高污染燃料禁燃区和严管区，具体范围由市人民政府划定。第二十二条　本条例所称高污染燃料是指原煤（散煤、粉煤、煤矸石）、燃料油（重油、渣油）、硫含量大于0.3％的蜂窝煤、硫含量大于30mg/Nm3的人工煤气。第二十三条　高污染燃料禁燃区内不得运入和燃用高污染燃料，确因生产工艺需要，并具备防止污染技术条件的，需经市环境保护行政主管部门批准。第二十四条　高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料的工业企业应当在市或区（县）人民政府规定的期限内改用清洁能源或使用洁净煤产品。