生态环境局的主要职责？

一、生态环境局的主要职责？

主要职责

（一）贯彻落实党中央和国家有关生态环境保护工作的方针政策、法律法规，执行省委省政府、县委县政府决策部署和中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港政策措施；研究拟订并组织实施全县生态环境保护工作的制度和措施，研究提出中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港生态环境保护工作方面的意见和建议；会同有关部门拟订并监督实施全县生态环境政策、规划；监督实施国家生态环境标准，组织制定并监督实施全县生态环境标准和技术规范；会同有关部门组织编制并监督实施重点区域、流域、海域、地下水、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。

（二）负责重大生态环境问题的统筹协调和监督工作。协调重特大环境污染事故、生态破坏事件的调查处理；指导、协调全县重大突发生态环境事件的应急、预警工作；拟定并组织实施生态环境损害赔偿制度；统筹协调解决跨区域环境污染纠纷；统筹协调重点区域、流域、海域生态环境保护工作。

（三）负责监督管理全县减排目标的落实。组织制定并监督实施陆地和海洋各类污染物排放总量控制计划，确定大气、水、海洋等纳污能力；监督检查全县污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制；组织实施排污许可证制度。

（四）指导、协调、监督全县生态保护工作，构建以绿色发展为导向的评价考核体系，会同有关部门开展乡镇党政领导班子和领导干部生态环境保护实绩评价工作。

（五）负责提出生态环境领域固定资产投资、县级财政性资金安排的意见，配合有关部门做好组织实施。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。

（六）负责环境污染防治的监督工作。制定大气、水、海洋、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并监督实施；会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，组织指导乡镇生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作；按照国家、省统一部署，做好区域大气污染联防联控工作。

（七）指导、协调、监督生态保护修复工作，参与推进国家生态文明试验区（海南）建设工作。组织编制生态保护规划；监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；组织制定各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法；监督野生动植物保护、湿地生态环境保护和荒漠化防治等工作；指导、协调和监督全县农村生态环境保护，指导开展各类生态创建工作和生态示范区建设工作；监督生物技术环境安全，协调生物物种（含遗传资源）工作，协调生物多样性保护工作；参与生态保护补偿工作。

（八）负责核与辐射安全的监督管理。监督管理放射源安全，监督管理核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治；负责核安全工作协调机制有关工作；协助国家、省监管核设施安全，负责放射性废物的管理；参与核事故应急处理，组织实施辐射环境事故应急处理工作。

（九）负责生态环境准入的监督管理。受上级委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价；按管理权限组织审批或审查重点开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件；拟订并组织实施生态环境准入清单。

（十）组织实施生态环境监测工作。拟订并监督实施全县生态环境监测制度、规范和标准；会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置，组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织对生态环境质量状况进行调查评价、预测预警；组织建设和管理生态环境监测网和生态环境信息网，建立和实行生态环境质量公告制度，统一发布重大生态环境信息和生态环境状况公报。

（十一）负责应对气候变化工作。组织拟订应对气候变化及温室气体减排的规划和政策措施，并协调实施；负责全县应对气候变化及碳减排的日常工作。

（十二）组织开展全县生态环境保护督查。建立健全全县生态环境保护督查制度，配合中央、省生态环境保护督察工作，组织协调本县生态环境保护督查工作。

（十三）组织实施生态环境监督执法。组织开展全县生态环境保护执法检查活动，制定全县生态环境保护综合行政执法标准规范、开展执法监督和培训，组织查处重大案件、跨行政区域案件；指导全县各地区生态环境保护综合行政执法队伍建设和业务工作；组织开展生态环境执法监察稽查工作。

（十四）组织、指导和协调生态环境宣传教育工作，组织实施生态环境保护宣传教育纲要，推动社会组织和公众参与生态环境保护。开展生态环境科技工作，组织生态环境科学研究和技术工程示范；推动生态环境技术管理体系建设。

（十五）完成县委县政府及上级部门交办的其他任务。

  （十六）职责整合。将原县生态环境保护局的职责,原县发展和改革局、原县科技工业信息化局的应对气候变化和减排相关职责,原县国土资源局的监督防止地下水污染职责,原县水务局的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,原县农业局的监督指导农业面源污染治理职责,原县海洋与渔业局的海洋环境保护职责等整合。

职能转变。县生态环境局要统一行使生态和城乡各类污染排放监督职责，切实履行监管责任，全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，坚决打好污染防治攻坚战，保障全县生态安全。

二、2021扬尘管控时间？

2021年9月22日，生态环境部印发的2021-2022重点区域秋冬季大气污染综合治理方案正式发布，从2021年10月1日开始至2022年3月31日结束，各城市完成PM2.5平均浓度和重度及以上污染天数控制目标。此次停工令影响地区涉及6省65市，比去年新增加26个地市，管控范围包括了京津冀、河北、河南、山东、山西、陕西大部分地区。

三、大气办属什么部门？

大气办属于气象局单位。

大气办全称为大气污染防治工作领导小组办公室，系政府非常设机构，主要负责贯彻落实党中央、国务院关于京津冀及周边地区大气污染防治的方针政策和决策部署、组织推进区域大气污染联防联控工作等。

大气办管理办公室职责:承担大气、噪声、光、化石能源等功能区划制定工作;承担大气污染物总量控制和污染减排具体工作;建立并组织实施大气环境质量改善目标落实情况考核制度;组织协调大气面源污染防治工作。

气象局气象局，是以天气预报、气候预测、人工影响天气、干旱监测与预报、雷电防御、农业气象等服务项目为主要工作的政府部门。在中国，一般指中国气象局及其下属单位。

大气办工作人员的岗位职责:

1负责大装置建设期间与相关部门的联系、相关报告编写、招投标及日常工作的组织、协调和联络工作;

2负责建立和完善大科学装置项目管理体系和运行机制，负责相关文件收发处理、工程文件归档等工作;

3跟踪大装置的建设过程，督查大装置立项、施工、验收等相关工作。

四、2021冬季大气污染防治时间？

一、实施时间

2021年10月1日至2022年3月31日。

二、攻坚目标

（一）完成自治区下达的年度约束性指标任务。2021年市区环境空气质量优良天数比率达到95%、细颗粒物（PM2.5）浓度年均值达到31微克/立方米，臭氧浓度总体保持稳定，不发生重度污染天气。

（二）2022年1—3月，市区环境空气质量优良天数比率同比上升，PM2.5浓度同比下降，秸秆露天焚烧火点明显低于2021年同期，不发生重度污染天气。

五、大气污染物总量控制指标有哪些？

国家规定的“十三五”期间污染排放总量控制指标有：

1、大气环境污染物：二氧化硫，氮氧化物。

2、水环境污染物：化学需氧量，氨氮。

“十三五”时期是遏制污染物排放增量、实现总量减排及环境质量改善的关键时期，对减排体系设计、减排技术、环境监管的有效性及各类政策工具的应用都提出了更高的要求，因此，建议在“十二五”工作的基础上，要在“十三五”减排政策顶层设计上下大力气，取舍破立，逐步实现以下五个方面的改革。

一、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知

严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。

二、国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知

主要污染物：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。

区域性污染物、重点地区重点行业挥发性有机物、重点地区总氮、重点地区总磷。

六、十三五期间国家重点污染物排放总量控制指标有哪些？

一、国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发〔2016〕65号）

主要污染物：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。

区域性污染物、重点地区重点行业挥发性有机物、重点地区总氮、重点地区总磷。

（在重点地区、重点行业推进挥发性有机物总量控制，对沿海56个城市及29个富营养化湖库实施总氮总量控制，总磷超标的控制单元以及上游相关地区实施总磷总量控制。）

二、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发〔2013〕37号）

严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。

三、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发〔2015〕17号）

选择对水环境质量有突出影响的总氮、总磷、重金属等污染物，研究纳入流域、区域污染物排放总量控制约束性指标体系。

七、大气法2021年修订全文？

第一章总则

第一条为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。

第二条防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。

防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同掌握。

第三条县级以上人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入。

地方各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，掌握或者逐步削减大气污染物的排放量，使大气环境质量达到规定标准并逐步改善。

第四条国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门，根据国务院的规定，对省、自治区、直辖市大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成状况进行考核。省、自治区、直辖市人民政府制定考核方法，对本行政区域内地方大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成状况实施考核。考核结果应当向社会公开。

第五条县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。

第六条国家鼓舞和支持大气污染防治科学技术研究，开展对大气污染来源及其变化趋势的分析，推广先进适用的大气污染防治技术和装备，促进科技成果转化，发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用。

第七条企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，防止、削减大气污染，对所造成的损害依法担当责任。

公民应当增加大气环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行大气环境保护义务。

第二章大气污染防治标准和限期达标规划

第八条国务院环境保护主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府制定大气环境质量标准，应当以保障公众健康和保护生态环境为宗旨，与经济社会发展相适应，做到科学合理。

第九条国务院环境保护主

八、2021年中国大气污染整治措施？

第一部分是总体要求和目标

在实施范围上，考虑各地秋冬季大气环境状况和区域传输影响，2021-2022年秋冬季攻坚范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上，增加河北北部、山西北部、山东东部和南部、河南南部部分城市。

主要目标是，秋冬季期间（2021年10月1日至2022年3月31日），各城市完成PM2.5浓度控制目标和重度及以上污染天数控制目标，根据测算，攻坚区域内相关城市2021-2022年秋冬季PM2.5平均浓度同比下降4.0%，重污染天数平均每个城市减少2.0天。

第二部分是具体任务

一是坚决遏制“两高”项目盲目发展。要求各地深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的决策部署，以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控，严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为。

二是落实钢铁行业去产量相关要求。贯彻落实党中央、国务院关于钢铁行业化解过剩产能以及粗钢产量压减决策部署，做好钢铁去产能“回头看”工作。抓好钢铁行业采暖季期间错峰生产工作，指导相关城市制定钢铁错峰生产方案，统筹谋划、周密部署，对钢铁压产量和错峰生产措施逐一进行检查，督促落实。

三是积极稳妥实施散煤治理。采暖季前，各地共完成散煤替代348万户。已纳入中央财政支持北方地区清洁取暖试点3年以上的城市，平原地区散煤基本清零。加强气源电源等能源供应保障，确保群众温暖过冬。

四是深入开展锅炉和炉窑综合整治。加大燃煤锅炉、炉窑淘汰整治力度，基本淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉。对采用低效治理工艺的锅炉、炉窑进行升级治理。

五是扎实推进VOCs治理突出问题排查整治。严格落实《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》有关要求，指导企业制定整改方案加快按照治理要求进行整治，高质量完成排查治理工作。加强国家和地方涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值标准执行情况的监督检查。

六是加快推进柴油货车污染治理。全面完成京津冀及周边地区、汾渭平原国三及以下排放标准营运中重型柴油货车淘汰任务目标，开展国六排放标准重型燃气车专项检查，推进重点场所场内作业车辆和机械淘汰更新及新能源化，开展打击非标油专项行动。

七是推进大宗货物“公转铁”。加快推进铁路专用线和联运转运装卸衔接设施建设，加快推进沿海港口矿石疏港“公转铁”，提升现有专用线运输能力，编制港口和重点行业大宗货物运输结构调整“一企一策”方案，直辖市、省会城市推进“内集外配”的城市物流公铁联运方式。

八是强化秸秆禁烧管控。坚持疏堵结合，因地制宜大力推进秸秆综合利用。综合运用科技手段提高秸秆焚烧火点监测精准度，严格落实地方禁烧监管目标责任考核和奖惩制度。

九是加强扬尘综合管控。强化扬尘管控，鼓励各地细化降尘量控制要求，严格降尘管控，加强施工扬尘精细化管控，强化道路扬尘、裸地扬尘及铁路沿线防尘网整治。

十是有效应对重污染天气。严格按照《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施》及其补充说明推进重点行业绩效分级，实施差异化减排。强化区域联防联控，加强空气质量预测预报能力建设。

第三部分是保障措施

一是加强组织领导。把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动作为“十四五”深入打好蓝天保卫战、重污染天气消除攻坚战的关键举措。借鉴以往秋冬季攻坚行动成功经验，避免出现不担当作为、放松监管要求、采取“一律关停”“先停再说”简单粗暴措施等问题。细化分解目标，并将主要任务纳入当地督查督办重要内容，建立调度机制。

二是加大政策支持力度。保障民生用气价格，完善峰谷分时价格制度，工业企业实施差异化的电价政策。中央财政结合各地实际情况在一定时期内适当给予清洁取暖运营支持，清洁取暖补贴差异化精准施策，重点向农村低收入人群倾斜，不搞“一刀切”。

三是完善监测体系。加强秋冬季颗粒物组分监测和VOCs监测。重点排污单位大气主要排放口自动监控设备安装并与生态环境部门联网。建立完善移动源监测体系。督促企业按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，提高自行监测数据质量。

四是加大监督和帮扶力度。各地组建专门队伍，做好指导帮扶和执法监督，加强易发多发问题监管执法力度。生态环境部持续开展重点区域秋冬季监督帮扶工作，重点做好重污染天气应急响应监督检查、清洁取暖保障、锅炉炉窑综合治理等专项帮扶。

五是强化考核督察。将秋冬季大气污染综合治理重点攻坚任务落实不力、环境问题突出的纳入中央生态环境保护督察范畴。对问题严重的地区视情开展点穴式、机动式专项督察。未完成空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的城市，公开约谈政府主要负责人。