鄂州市污水处理管理暂行办法

第一章　总 则第一条　为加强全市城乡一体化污水处理管理，保障污水处理设施安全运行，防治水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》《湖北省水污染防治条例》《湖北省城市污水处理费征收使用暂行办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内污水处理设施的规划、建设及污水处理设施的运行、维护和管理。第三条　本办法所称污水处理，是指为使污水达到排入某一水体或再次使用的水质要求对其进行净化的过程。
　　本办法所称污水处理设施，是指城镇污水处理厂（站）、农村村湾污水处理泵站、污水收集管网、污泥处理处置设施、污水提升泵站及其他附属设施。第四条　水行政主管部门为本区域污水处理主管部门，负责对本市污水处理设施的建设规划、运行和管理。
　　城乡建设主管部门负责对污水处理设施建设过程进行监督管理，并协助做好污水处理设施建设的相关工作。
　　环境保护主管部门负责对污水处理设施出水水质进行监督管理。
　　各区人民政府、开发区管委会和街道办事处负责本辖区污水处理设施建设的土地征收、补偿安置和相关协调工作。第五条　规划、城管、公安、国土资源、物价等有关部门按照各自职责，协助做好污水处理管理工作。第二章　规划与建设第六条　城乡污水应当进行集中处理。各级人民政府（开发区管委会）应当按照属地管理原则，将保护城乡水源和防治城乡水污染纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，建设和完善城乡排水管网，有计划地建设城乡污水集中处理设施，加强城乡水环境的综合整治。第七条　市水行政主管部门应当会同市发改、规划、城建、环保、国土资源等有关部门，依据土地利用总体规划和城乡总体规划，编制城乡污水处理专项规划，报市人民政府批准后组织实施，并报上一级主管部门备案。第八条　各区人民政府（开发区管委会）应当按照城乡污水处理专项规划，制定年度建设和改造计划，并组织实施。第九条　城乡污水处理设施应当统一规划、配套建设、有偿使用，执行“节水、减污、净化、再用”的技术政策。城乡污水处理实行点源治理与集中处理相结合，以集中处理为主的原则。第十条　城乡污水处理专项规划确定的污水处理设施建设用地，不得擅自改变用途；未建或者已建但未达到国家有关标准的，应当按照年度计划进行新建、改造，提高城乡污水处理能力。第十一条　污水处理设施建设模式由市、区人民政府（开发区管委会）根据实际情况依法确定。对经确定的建设模式，按法定程序报批后，根据实际情况由相关部门组织实施。第十二条　乡镇污水处理设施的建设规模应当根据当地人口、不同居民类型及经济发展状况合理确定。其中，生活污水按城镇常住人口人均日生活用水参考量90-120升、农村按人均日生活用水参考量80升产生的污水量计算，生产废水按经达标处理后排放到市政污水管网的污水量计算。
　　污水处理厂规模按近期需要设计，预留远期规划用地；管网设计应包括主干管、支管网与入户管网。第十三条　市、区人民政府（开发区管委会）应当加强污水处理配套管网建设和已建污水处理设施的达标升级改造工作，将城市污水处理管网等配套工程纳入市政道路工程同步建设范围，做到同步规划、同步设计、同步建设、同步验收，实现城乡生活污水处理全覆盖。第十四条　污水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织验收。经验收合格后方可交付使用。未经验收或者验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。
　　建设单位应当自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报市城市建设档案馆备案。第十五条　污水处理设施的竣工验收标准和程序按照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的相关规定执行。第三章　运行与管理第十六条　污水处理设施建设完成或建设运营合同期满后符合交付使用条件的，由市水行政主管部门按照国有资产处置相关规定交由市水务集团统一运行及管理。第十七条　市水务集团负责运行及管理的污水处理设施委托第三方运行和管理污水处理设施的，须经市水行政主管部门同意。市水务集团应当与被委托人签订维护运行合同，明确双方权利义务。